Принят Закон Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь»

Закон Республики Беларусь от 11 октября 2024 г. № 33-З «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь» (далее – Закон) подготовлен Государственным комитетом по стандартизации при участии Национального центра законодательства и правовой информации.

Основной задачей при его подготовке являлось обновление действующей Национальной системы аккредитации Республики Беларусь с учетом интеграционных процессов в рамках Союзного государства Беларуси и России, Евразийского экономического союза.

До настоящего времени вопросы аккредитации юридических лиц были комплексно урегулированы только для целей оценки соответствия техническим требованиям в рамках главы 6 Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

В целом закон сохраняет установившиеся подходы к проведению аккредитации, одновременно детализируя их в целях исключения разночтений на подзаконном уровне и расширяя состав субъектов, которые могут быть аккредитованы в соответствии с правилами аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь.

Законом определены и уточнены основания и сроки проведения аккредитации, рассмотрения апелляций.

Установлены основные права и обязанности заявителя на аккредитацию, аккредитованного субъекта, экспертов по аккредитации, технических экспертов по аккредитации и других.

Введен новый участник Национальной системы аккредитации Республики Беларусь – комиссии по апелляциям.

Установлены требования к порядку принятия решения по аккредитации и оснований для принятия решений о подтверждении компетентности, отказе в аккредитации, приостановлении, отмене, возобновлении аккредитации.

Сформулирован закрытый перечень случаев сокращения области аккредитации и отмены аккредитации. Уточнен и частично упрощен порядок актуализации области аккредитации.

Предусмотрен переход к реестровой модели подтверждения аккредитации.

Закон от 11 октября 2024 г. № 33-З «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь» вступит в силу через год после официального опубликования.

Одновременно следует отметить, что им предусмотрены переходные положения, предусматривающие, что аттестаты аккредитации, выданные до вступления в силу закона, сохранят свое действие в пределах сроков, на которые они выданы.

Кроме того, документом предусмотрено внесение изменений в законы Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур» и от 24 октября 2016 г. № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

Аккредитация предполагает официальное подтверждение государством в лице органа по аккредитации компетентности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в осуществлении ими деятельности по оценке соответствия техническим требованиям (в качестве органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) и иной аналогичной деятельности, связанной с выполнением работ по оценке соблюдения требований технических регламентов и стандартов, иных технических актов (поверка, калибровка средств измерений, инспекции и др.). Это способствует обеспечению достоверных и обоснованных результатов работ и доверию к ним производителей и потребителей. На основании данных результатов принимается решение о безопасности и качестве продукции, услуг и их допуске на рынок. Аккредитация также является инструментом для устранения технических барьеров в торговле и содействия экспорту продукции.